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100 acciones prioritarias de gobierno
4.Sep.2006
(Propuesta hecha en la ciudad de México)
100 acciones prioritarias de gobierno
Indice
I. Estado de Derecho y Seguridad Pública
II. Economía Competitiva y Generadora de Empleos
II.a. Acciones para la Generación de Empleos
II.b. Energéticos de Calidad y a Precios Competitivos
II.c. Telecomunicaciones
II.d. Infraestructura
II.e. Desarrollo Agropecuario
II.f. Mares y Costas
III. Igualdad de Oportunidades
III.a. Salud
III.b. Educación, Cultura y Deporte
III.c. Vivienda
III.d.Combate a la Pobreza
IV. Desarrollo Sustentable
V. Democracia Efectiva y Política Exterior Responsable
V.I Democacia Efectiva y Rendición de Cuentas
V.II Política Exterior Responsable
Durante estos meses de campaña electoral he presentado propuestas de gobierno para lograr un fin muy específic que nuestros hijos, jóvenes y mujeres, adultos mayores, personas con discapacidad, trabajadores del campo y del mar, indígenas, migrantes y, todos los mexicanos, vivamos mejor.
anhelo de construir un México próspero, democrático, seguro, estable, limpio y con la capacidad de generar empleos bien pagados. De esta forma se han elaborado propuestas de política pública articuladas en 5 ejes rectores:
1) Respeto al Estado de Derecho y Seguridad Pública
2) Economía Competitiva y Generadora de Empleos
3) Igualdad de Oportunidades
4) Desarrollo Sustentable
5) Democracia Efectiva y Política Exterior Responsable.
Sin duda la principal fortaleza de estas propuestas es que han sido elaboradas con responsabilidad y seriedad. Hemos sido cuidadosos para no caer en la salida fácil de proponer acciones que no se pueda cumplir y comprometer el futuro y el patrimonio de los mexicanos. Por ello, estas propuestas han sido bien recibidas por el electorado y hoy más que nunca estamos seguros que serán las acciones de gobierno que llevaré a cabo como Presidente de la República en el período 2006-2012.
El 2 de julio celebraremos el triunfo de la opción del empleo, la estabilidad económica, la transparencia y la unidad de los mexicanos. Una vez concluida la contienda electoral convocaré a todas las fuerzas políticas a la unidad nacional para que tengamos el patriotismo de anteponer al país por encima de los intereses partidistas y comencemos a trabajar para que las ofertas de campaña se conviertan en acciones de gobierno.
Reitero que en caso de no contar con una mayoría legislativa estoy dispuesto a integrar un gobierno de coalición al que se sumen aquéllas fuerzas políticas con las que podamos tener coincidencias en acciones específicas de política pública. En este escenario, las acciones de gobierno se enriquecerían con las propuestas de las fuerzas políticas con las que se concrete la coalición.
En este documento se señalan 100 acciones específicas que se iniciarán en los primeros 100 días de mi gobierno. Con estas acciones sentaremos las bases para construir el México ganador, justo, seguro y democrático que merecemos todos los mexicanos.
I. Estado de Derecho y Seguridad Pública
1. Participación Ciudadana. Se consolidará la participación de los consejos ciudadanos de supervisión policial haciendo públicas las estadísticas delictivas y sometiendo al escrutinio ciudadano la actuación de las agencias policiales.
2. Autonomía del Ministerio Público. Se promoverá la aprobación de una iniciativa de ley que de autonomía del ministerio público.
3. Mando Único de la Policía. Se impulsará la aprobación de una iniciativa de ley para dar unidad de mando a las policías federales a fin de fusionar la Policía Federal Preventiva, la Agencia Federal de Investigación, la Policía del Instituto de Migración y la Central de Inspección Fiscal y Aduanera.
4. Policía con Facultades de Investigación. Se promoverán las reformas necesarias que permitan a la nueva Policía Federal tener facultades de investigación adicionales a las preventivas que poseen las corporaciones policiales.
5. Sistema Único de Información Criminal. Los gabinetes de seguridad nacional y seguridad pública presentarán las características que tendrá el Sistema Único de Información Criminal. La estrategia buscará homologar la plataforma tecnológica y el uso de la misma para que todas las corporaciones y procuradurías tengan acceso a un Sistema Único, así como las acciones y adecuaciones normativas para garantizar la obligatoriedad de alimentar, actualizar y auditar la información de dicho Sistema.
6. Garantías para los Denunciantes. Se promoverán las reformas necesarias para facilitar la presentación, recepción y seguimiento de denuncias. Se otorgarán garantías a los denunciantes a través de un sistema más ágil y confidencial de denuncias utilizando el internet, llamadas telefónicas y video-grabaciones.
7. Modernización en la administración de justicia. Se promoverán ante el Congreso de la Unión la aprobación de reformas en materia de juicios orales. Se convocará a los integrantes de los tres poderes y órdenes de gobierno para formar un Consejo de Implementación de Juicios Orales.
8. Cadena perpetua para secuestradores. Se impulsará ante el Congreso de la Unión el establecimiento de cadena perpetua a los secuestradores de menores de edad y a los secuestradores que mutilen a sus víctimas.
9. Policía Metropolitana del Valle de México. Se convocará a las autoridades del Estado de México y a las del Distrito Federal para diseñar la Policía Metropolitana del Valle de México.
10. Transportación Segura. Se iniciará un programa para la instalación obligatoria de dispositivos de localización satelital en taxis legalmente autorizados y promover la misma en vehículos de nueva fabricación. Además, se promoverá la instalación de botones de pánico en todas las unidades de transporte público, incluyendo microbuses, autobuses y metro.
11. Seguridad en Cajeros Automáticos. Se promoverá la instalación de alarmas especiales en los cajeros automáticos que permitan dar con discreción y seguridad aviso a la policía de la comisión de un secuestro express.
12. Prevención y Combate a las Adicciones. Se iniciará un programa contra las adicciones que involucre a las autoridades de los tres órdenes de gobierno así como la participación ciudadana; asimismo, se creará un mayor número de centros de atención y prevención para adicción de drogas.
13. Servicio de Carrera Policial. Se presentará el nuevo Servicio de Carrera Policial con nuevos estándares de profesionalización, capacitación y ética. El sistema vendrá acompañado de buenas oportunidades de salario, vivienda, y prestaciones.
14. Cuerpos Policíacos de Calidad. Se promoverá que todas las policías se sometan a estándares de calidad, disciplina, confiabilidad, capacitación y equipamiento tecnológico exigibles para cualquier policía del mundo; para ello, se adoptarán parámetros ya definidos en otros países que garanticen cuerpos policíacos de calidad.
15. Equipamiento de la policía. Se iniciará el equipamiento de todas las patrullas y unidades móviles de los cuerpos policíacos federales con equipos GPS y mapas georeferenciados para agilizar los tiempos de respuesta y la supervisión de los mismos.
16. Lucha en contra del narcomenudeo. Se pondrá en marcha un nuevo programa de Denuncia Ciudadana de puntos de venta de drogas al menudeo, a través de un número telefónico gratuito (01-800).
17. Combate a la Piratería. Se iniciará un programa de modernización y profesionalización de las aduanas con el fin de combatir la piratería.
18. Rescate de Espacios Públicos. Se coordinarán esfuerzos con los gobiernos locales para el rescate de espacios públicos en cada uno de los principales municipios del país, recobrando particularmente áreas verdes, deportivas y recreativas de las ciudades que presentan esta problemática.
19. Apoyo a mujeres víctimas de violencia intrafamiliar. Se fortalecerán y profesionalizaran, junto con los gobiernos estatales, a las instancias de procuración para la defensa y atención de las mujeres y víctimas de violencia intrafamiliar o cualquier otro delito cometido en su agravio.
20. Red de albergues para mujeres golpeadas. Se fortalecerá, en coordinación con los gobiernos locales, una red nacional de albergues para mujeres golpeadas con el objeto que sean recibidas temporalmente y canalizadas a las instancias de procuración para su defensa y atención.
21. Penas más severas por maltrato y violación. Se propondrá que se aumenten las penas para los casos de maltrato y violación, para ello vamos a establecer mecanismos que faciliten y hagan menos traumática su denuncia, así como programas intensivos para la rehabilitación de las víctimas de estos delitos.
II. Economía Competitiva y Generadora de Empleos
II. a) Acciones para la Generación de Empleos
22. Mantener la estabilidad económica. Se continuará con las políticas responsables para mantener la estabilidad económica. Esto se verá reflejado en un Proyecto de Presupuesto de Egresos para 2007 balanceado, que privilegie los gastos de inversión y social sobre el gasto burocrático.
23. Reducción del gasto burocrático. Se revisará a detalle el funcionamiento de la estructura administrativa y programática del gobierno federal a fin de eliminar redundancias y duplicidades.
24. Programa Nacional de Primer Empleo. Se promoverán las adecuaciones al marco jurídico para que a partir del 1° de enero de 2007 el Gobierno Federal pague la cuota patronal del IMSS durante el primer año del primer empleo de cada trabajador.
25. Empleo para adultos mayores y para personas con discapacidad. Se realizarán las adecuaciones al marco fiscal para otorgar incentivos fiscales a las empresas que contraten adultos mayores o personas con discapacidad.
26. Sistema de Guarderías y Estancias Infantiles. Se presentará el plan de desarrollo para las primeras 100 nuevas guarderías y estancias infantiles para apoyar a madres trabajadoras.
27. Apoyo a la Pequeña y Mediana Empresa. Se integrarán en una sola instancia administrativa todos los apoyos que se otorgan a las PYMES. Se realizará una reasignación del presupuesto para fortalecer los recursos que se destinan al financiamiento de las PYMES.
28. Apoyo para jóvenes emprendedores. Se pondrá en marcha el Programa para dar acceso a jóvenes emprendedores a incubadoras de negocios. Se iniciarán al menos 50 nuevas incubadoras de negocios, poniendo especial atención a las instituciones de educación superior del sur-sureste del país.
29. Sistema de Apertura Rápida de Empresas. Se establecerán convenios con los gobiernos municipales para incorporar al menos 100 nuevos al Sistema de Apertura Rápida de Empresas. Esto reducirá los trámites que tienen que cumplir las nuevas empresas.
30. Impuestos simples y competitivos. Se promoverán las adecuaciones legales para que las personas físicas y morales paguen una menor tasa de impuesto sobre la renta y se cuente con un sistema sencillo de pago de impuestos.
31. Turismo como prioridad nacional. Se declarará al turismo como prioritario en la agenda del gobierno.
Se iniciarán las sesiones de la Comisión Intersecretarial de Turismo, presidiendo la primera reunión el Jefe del Ejecutivo Federal.
Se iniciarán las sesiones de la Comisión Intersecretarial de Turismo, presidiendo la primera reunión el Jefe del Ejecutivo Federal.
Se establecerán las líneas y canales de comunicación adecuados con las instancias correspondientes en los gobiernos locales.
Se elaborará el programa de ampliación de nichos y mercados considerando el ecoturismo, el turismo de aventura y el turismo cultural, entre otros, para ampliar la oferta y crear nuevos destinos potenciales.
Se elaborará el programa de promoción de México como destino turístico para los turistas nacionales y para los de otros países.
Se creará el programa de financiamiento y capacitación de las PYMES turísticas.
II. b) Energéticos de Calidad y a Precios Competitivos
32. Asociaciones tecnológicas en PEMEX. Se promoverá una legislación que permita a PEMEX realizar asociaciones tecnológicas con otras empresas del sector para la explotación de yacimientos en aguas profundas.
33. Mayor producción de gas natural. Se revisará la cartera de proyectos de la Cuenca de Burgos, buscando agilizar la entrada en operación de aquellos que tengan más oportunidades de incrementar la producción de gas natural.
34. Inversión complementaria a la del Estado. Se impulsará una nueva legislación energética para que sea posible atraer inversión complementaria a la del Estado en refinación y petroquímica, en beneficio de la industria nacional.
35. Mejor administración de PEMEX y CFE. Se promoverán adecuaciones para la instalación de Comités de Auditoría Independientes en PEMEX y CFE que garanticen rendición de cuentas y transparencia en el uso de los recursos.
36. Flexibilidad para el suministro eléctrico. Se promoverá que los municipios puedan perseguir proyectos de autoabastecimiento. Asimismo se impulsarán leyes y reglamentos que permitan contratos bilaterales entre grandes consumidores y productores de energía eléctrica.
37. Electrificación de comunidades remotas. Se impulsará un programa de electrificación de comunidades remotas que se base en el uso de tecnologías renovables, aprovechando los recursos naturales locales de forma sustentable.
II. c) Telecomunicaciones
38. Portabilidad numérica. Se definirán los aspectos técnicos y económicos que permitan a los usuarios de servicios de telefonía, a partir del segundo semestre del 2007, cambiar de compañía sin perder su número.
39. Convergencia plena. Se atenderán las recomendaciones de la Comisión Federal de Competencia para eliminar las barreras regulatorias de entrada para permitir a toda red pública de telecomunicaciones la prestación de todo tipo de servicios en convergencia (televisión, Internet, telefonía, transmisión de datos).
40. Radio digital. Se comenzará con la definición del estándar tecnológico y de los criterios administrativos que permitan la migración de la radio analógica a la radio digital, incluidas las estaciones permisionarias, culturales, educativas y de amplitud modulada.
41. Nuevas estaciones de radio y televisión. Se identificarán las ciudades susceptibles de ser atendidas con nuevos servicios de radio y televisión, tanto comercial como cultural, educativa, comunitaria y oficial, a efecto de iniciar los procedimientos de licitación pública o permisionarios, según se trate, durante el primer semestre del 2007.
II. d) Infraestructura
42. Construcción de Infraestructura y Generación de Empleos. Se promoverá la instalación en todos los estados de la República de Comités para la aplicación del Programa de Empleo Temporal.
43. Continuidad a las obras en proceso. Continuar con los corredores carreteros longitudinales y transversales, específicamente con los trabajos en la autopista Oaxaca-Istmo, como obra pública con cargo del Fideicomiso para el Desarrollo del Sureste.
44. Tren Suburbano. Se iniciarán las corridas del Tren Suburbano de la Zona Metropolitana del Valle de México, en su primera fase Buenavista-Cuautitlán.
45. Inicio de obras de infraestructura carretera. Banderazo de inicio de las siguientes obras: Puente internacional Reynosa-Anzaldúas; las autopistas Arriaga-Ocozocoautla, Perote-Acajete, Compostela-Las Varas-Puerto Vallarta, Nuevo Necaxa-Ávila Camacho (con el que se terminará la autopista México-Tuxpan) y Durango-Mazatlán; los libramientos de Irapuato, Chihuahua y la Piedad con acceso a Zamora, y las modernizaciones de Tapachula-Talismán con ramal a Cd. Hidalgo; Nueva Italia-Apatzingán; Río Verde-Cd. Valles y Zacatecas-Saltillo.
46. Licitaciones de obras de infraestructura carretera. Entrega del fallo de la licitación de la concesión Saltillo-Monterrey. Entrega del fallo de la licitación de la concesión Arriaga-Ocozocoautla, e inauguración del tramo Arriaga-Tierra y Libertad.
47. Financiamiento de Infraestructura. Se buscarán destinar en el PEF 2007 17,000 millones de pesos al Fideicomiso de Infraestructura (FINFRA) para dar inicio al programa de modernización de los ejes transversales y longitudinales; y la construcción de las plantas de tratamiento de agua.
48. Infraestructura Hidráulica. Se dará seguimiento a las obras del Zapotillo, Arcediano, Realito y Acueducto 2, a fin de garantizar la disponibilidad de agua para los próximos 20 años, de León y los Altos de Jalisco, Guadalajara, San Luis Potosí y Querétaro
49. Estudios de infraestructura. Se desarrollarán los estudios de viabilidad y factibilidad técnica, socio-económica y ambiental de los proyectos de los trenes suburbanos que conectan el Estado de México con la Cd. de México en sus líneas Los Reyes-La Paz y Ecatepec.
50. Infraestructura Hospitalaria. Se dará seguimiento a la construcción y preparación de la licitación, de siete hospitales de tercer nivel en Guerrero, Estado de México, Chihuahua, Tamaulipas, Coahuila, Querétaro y Sinaloa, por la vía de Proyectos de Prestación de Servicios.
II. e) Desarrollo Agropecuario
51. Continuidad de Procampo. Se establecerá de manera formal el esquema de continuidad del programa Procampo, orientado a compensar el ingreso de la familia campesina en los territorios marginales y de escasa productividad, con trámites más sencillos y mayor transparencia.
52. Plan emergente para la producción de maíz, frijol, caña de azúcar y leche. Para enfrentar con éxito la apertura del maíz, frijol, caña de azúcar y leche en 2008, estipulada en el TLCAN, el Gobierno Federal articulará un plan emergente a fin de bajar los costos de producción para acercarlos a los que enfrentan los productores de Estados Unidos y Canadá. A través de FIRA y la Banca de Desarrollo los productores tendrán más acceso a créditos. Asimismo, el gobierno impulsará la creación de infraestructura necesaria para el acopio, la comercialización y el transporte y se continuarán con los programas de agricultura por contrato para garantizar a los trabajadores del campo un ingreso por sus cosechas.
53. Certeza en el campo. Iniciar la conformación del Catastro Rural Nacional que articule en un solo instrumento los diferentes regímenes de propiedad: ejidal, comunal, pequeña propiedad, terrenos nacionales, colonias y parques nacionales; el uso de suelo y el aprovechamiento actual, como un instrumento que contribuya a la planeación y ejecución de políticas que promuevan el desarrollo sustentable, con certeza jurídica.
54. Fortalecer Fondo de Tierras. Se otorgarán créditos a los jóvenes para la puesta en marcha de proyectos productivos y la adquisición de derechos parcelarios de campesinos mayores, para el arraigo de los jóvenes en sus lugares de origen, frenando la migración, y propiciar su acceso a crédito, capacitación y asistencia técnica, para impulsar el relevo generacional, la reconversión productiva y la innovación tecnológica del campo.
II. f) Mares y Costas
55. Ordenamiento territorial en los mares y costas. Se presentará el programa de planeación del ordenamiento costero, que determine las zonas con vocación y potencial, turístico, industrial y acuícola.
56. Continuidad en los apoyos al sector pesquero. Se continuará el programa de apoyos al diesel marino y se pondrá en marcha un esquema más sencillo para acceder al apoyo, sobre todo a los pescadores de pequeñas comunidades costeras, que por desconocimiento y falta de información aún no se benefician de dicho apoyo. Asimismo, se diseñarán y promoverán programas de financiamiento para el sector pesquero en condiciones que se adecuen a las características de este sector.
III. Igualdad de Oportunidades
III. a) Salud
57. Seguro Universal de Salud. Se diseñará el esquema de aseguramiento para las niños recién nacidos y se realizarán todas las adecuaciones presupuestales y legales para que las niñas y niños que nazcan a partir del primer trimestre 2007 cuenten con un seguro médico.
58. Caravanas de la Salud. Se enviarán las primeras Caravanas de la Salud a los estados de Guerrero, Chiapas y Oaxaca para dar atención médica y preventiva en aquéllos comunidades en donde no se cuente con hospitales y clínicas públicas.
59. Programa de Prevención de Enfermedades y Promoción de la Salud. Se iniciará una campaña nacional de prevención y promoción de la salud, particularmente para prevenir el cáncer cérvico-uterino y cáncer de mama y diabetes.
60. Abasto de Medicinas. Se reasignarán recursos presupuestales para que en el 2007 se cuenten con mayores recursos para la adquisición de medicamentos y para tener abasto suficiente en todos las clínicas y hospitales públicas del país.
61. Fortalecer al Seguro Popular. Se iniciará el proceso para lograr la cobertura universal de tratamiento médico quirúrgico a todas las mujeres con cáncer de mama, pacientes con hipertensión arterial, pacientes con diabetes mellitus que carecen de seguridad social, utilizando el esquema del Seguro Popular.
III. b) Educación, Cultura y Deporte
62. Becas Educativas. Se reasignarán los recursos presupuestales a fin de incrementar el presupuesto destinado a becas en beneficio de más de 7.5 millones de niños.
63. Programa Escuelas Seguras. Con la participación de maestros, padres de familia y la comunidad, se presentará el programa para garantizar escuelas seguras, sin drogas y violencia, en las primarias y secundarias ubicadas en las ciudades con mayores índices de delincuencia y drogadicción infantil y juvenil.
64. Fondo de Financiamiento Educativo. Se diseñara y negociará con los municipios y los estados un Fondo de Financiamiento Educativo para la Educación Básica, con recursos de la federación, de los estados, de los municipios y de la sociedad, que podría llegar inicialmente a un monto de 10 mil millones de pesos anuales. Este fondo se canalizará para atender las necesidades de infraestructura que tienen nueve de cada 10 escuelas, el mantenimiento de inmuebles y la dotación de materiales educativos.
65. Opción de horarios extendidos en escuelas. Se diseñara el esquema piloto de horarios extendidos para dar la opción, para las madres que así lo deseen, para que sus hijos permanezcan en la escuela hasta las 5 de la tarde.
66. Fortalecer la educación física y artística. Se diseñará el programa para organizar las materias a fin de que durante 4 horas a la semana los estudiantes de educación básica practiquen deporte y desarrollen su capacidad artística.
67. Ampliar la cobertura de la educación superior. Se diseñará el programa para aumentar, de manera sustentable, la matrícula, e iniciar la ruta que nos permita llegar a una cobertura del 35% para el 2012.
68. Garantizar Calidad en Educación Superior. Se promoverá una Ley de Coordinación de la Educación Superior que unifique los criterios para el otorgamiento del Registro de Validez de Estudios (RVOE) a las universidades particulares con el fin de detener la proliferación de instituciones de educación superior de mala calidad en el país.
69. Nueva política cultural. Se integrará el Cuerpo Colegiado del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes con representantes de las instituciones públicas dedicadas a la Cultura, la Cancillería, la UNAM, el Colegio Nacional, El Colegio de México y los Consejos Estatales.
70. Desarrollo de Infraestructura cultural. Se realizará el censo de las necesidades de readaptación y equipamiento de la infraestructura existente en la red de Teatros Centenarios, Casas de la Cultura y Centros Comunitarios. Una vez concluido el censo, se comenzará a trabajar en la modernización del equipamiento e infraestructura de dichos centros culturales.
71. Fiestas del 2010: Año de México. Se dará seguimiento puntual al planteamiento artístico-cultural y a los trabajos de organización para las fiestas conmemorativas del 2010, Año de México.
72. Identificación de talentos deportivos. Se diseñará un Sistema Nacional de Competencias en donde se involucre organizadamente a todas las instituciones deportivas y educativas para incentivar la participación de la sociedad, y para detectar el talento deportivo y canalizarlo a su adecuado nivel de competencia.
III. c) Vivienda
73. Apoyo para familias de menores ingresos. Se pondrá en marcha el Programa de Apoyo para la Adquisición de Vivienda, dedicado a familias con ingresos de hasta tres salarios mínimos, que consiste en un apoyo económico para complementar el pago del enganche.
74. Registro Público de la Propiedad Único. Se comenzará a trabajar conjuntamente con los gobiernos municipales a fin de realizar las adecuaciones jurídicas y desarrollar la plataforma tecnológica que permita transitar a un Registro Público de la Propiedad Único.
75. Mejoramiento Habitacional. Se pondrá en marcha el Programa Nacional de Mejoramiento Habitacional, para mejorar y remodelar 1.2 millones de viviendas.
76. Regularización de propiedad. Se iniciará un Programa de Regularización de la Propiedad, para eliminar la incertidumbre jurídica que tienen muchos mexicanos sobre su propiedad.
III. d) Combate a la Pobreza
77. Fortalecer Programa Oportunidades. Se fortalecerá al Programa Oportunidades y se elaborará un proyecto para que tenga carácter de Ley, a fin de garantizar su continuidad y que se mantenga ajeno a políticas sexenales.
78. Programa de combate a pobreza urbana. Se iniciará una nueva estrategia en zonas de atención prioritaria para población urbana en zonas marginadas que incluye un paquete de programas: Hábitat (Tradicional), Seguro Popular, créditos FONHAPO, apoyo para micro-negocios y talleres familiares, escuelas de calidad y educación para adultos.
79. Oportunidades Energético. Se iniciará un programa de subsidios a la electricidad destinado a las familias más pobres.
80. Microcréditos. Se duplicará el monto destinado al Programa Nacional de Microcréditos para que las familias de menores ingresos puedan iniciar un negocio o un taller familiar.
81. Programa 5 X 1. A fin de ampliar la cobertura y calidad de los servicios de agua potable y alcantarillado, principalmente en zonas rurales, se diseñará el esquema de un fondo de financiamiento mixto en donde, por cada peso que aporte el usuario, se garantizan cuatro más, provenientes de los gobiernos federal, estatal, municipal y de los organismos internacionales. características de este sector.
IV. Desarrollo Sustentable
82. Reservas naturales mejor protegidas. Se aumentará en 15% el personal dedicado a preservar las Áreas Naturales Protegidas actuales. Se presentará el Programa de incremento de las zonas declaradas como Áreas Naturales Protegidas. Para el mejor cuidado y aprovechamiento se promoverá el ecoturismo en ellas, generando interés de la sociedad y recursos para su mantenimiento.
83. Protección de las especies en peligro de extinción. Se presentará e iniciará el Programa de Conservación y Recuperación para las especies mexicanas en peligro de extinción.
84. Reforestación. Se iniciará el programa de reforestación con 500 mil hectáreas para el primer año de gobierno. Para este ambicioso proyecto de reforestación nacional se usarán especies nativas y técnicas efectivas que aumenten el porcentaje de supervivencia de los árboles.
85. Programa Proárbol. Se iniciará el programa PROÁRBOL para que los dueños de bosques y selvas reciban un pago por servicios ambientales que cubra el costo de oportunidad de dedicar ese terreno a otras actividades diferentes de la silvícola.
86. Tratamiento de aguas residuales. Se presentará el programa de expansión de la capacidad de tratamiento de aguas residuales. En particular se promoverá la construcción de las plantas de tratamiento de aguas que la zona metropolitana de la Ciudad de México requiere.
87. Manejo de residuos sólidos. Se delineará una estrategia para el manejo de residuos sólidos y estableceremos el Programa Nacional de Manejo de Residuos Sólidos y Peligrosos para promover la separación de la basura, la reutilización, el reciclaje y confinamiento de desechos. Lo anterior a través de alianzas público-privadas con el apoyo del FINFRA.
88. Estándares de emisiones vehiculares. Se elaborará un calendario para la adopción en México de estándares internacionales para el control de las emisiones de vehículos nuevos.
V. Democracia Efectiva y Política Exterior Responsable
V.I Democracia Efectiva y Rendición de Cuentas
89. Agenda legislativa conjunta. Se sostendrán reuniones de trabajo con los líderes de los partidos y con los coordinadores parlamentarios para acordar de manera conjunta una agenda legislativa de proyectos de prioridad inmediata para el País.
90. Democracia Efectiva. Se promoverán reformas para: disminuir el tiempo de las campañas políticas; reducir el financiamiento a los partidos políticos; organizar elecciones que concurran en un solo día; y, disminuir el tamaño del poder legislativo.
91. Mayor rendición de cuentas. Se promoverán las reformas necesarias para ampliar a los sujetos obligados por la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, para incluir a todas las instancias que reciban y ejerzan recursos públicos federales, tales como gobiernos estatales y municipales, partidos políticos, organizaciones sociales, sindicatos y universidades públicas.
V.II Política Exterior Responsable
92. Diseño de un programa norteamericano de canalización de inversión productiva a polos de desarrollo regional en México. Se diseñará una ruta crítica para darle contenido al programa "Por nuestra tierra", el cual tendrá como objetivo canalizar inversión productiva de los tres socios norteamericanos a regiones expulsoras de mano de obra en México. Como parte de este proyecto se propondrá la reformulación del mandato del NADBANK para que éste pueda ampliar el espectro de proyectos de infraestructura más allá de la franja fronteriza entre México y E.U.
93. Disminución de costos en el envío de remesas. Se buscará que los mexicanos en el extranjero cuenten con una tarjeta de débito con la que puedan hacer transferencias a sus familiares en México a muy bajo costo.
94. Restablecer el funcionamiento regular del Gabinete de Política Exterior y designar al Canciller como su Secretario Ejecutivo. La cancillería asumirá la vocería de las decisiones que tome el Ejecutivo Federal en la materia y garantizará la adecuada coordinación con otras dependencias del Ejecutivo en aquellos temas que afectan la agenda internacional de México.
95. Reanudar las discusiones en torno a la construcción de una Comunidad de América del Norte. Se diseñará la estrategia para iniciar las discusiones encaminadas a institucionalizar la Alianza para la Seguridad y Prosperidad en América del Norte (ASPAN) mediante:
a) La reactivación de las reuniones de planeación política y prospectiva entre las cancillerías de Canadá, México y Estados Unidos.
b) El establecimiento de una Cumbre Norteamericana anual.
c) La concreción de los procesos de facilitación turística y documentación aeroportuaria en los tres países.
96. Canalizar la totalidad de la recaudación consular en Estados Unidos a la red consular mexicana. Se promoverán las reformas necesarias para garantizar que los recursos recaudados por trámites consulares se asignen, en su totalidad y sin menoscabo del presupuesto general de la SRE, a mejorar los recursos de protección y gestión consular en Estados Unidos.
97. Relanzamiento de la relación con América Central. A principios del próximo año se celebrarán los 15 años de la firma de los acuerdos de paz en Centroamérica, en Chapultepec. En este contexto, y coincidiendo con la firma de los acuerdos, se convocará a una reunión de presidentes centroamericanos para relanzar el Plan Puebla Panamá y reasumir un diálogo integral y de largo aliento entre México y sus vecinos centroamericanos.
98. Reactivación de dialogo México-ABC (Argentina, Brasil, Chile). Se propondrá a las cancillerías argentina, brasileña y chilena la instrumentación de un mecanismo cuatripartito de diálogo político para profundizar y ampliar las relaciones entre México y Sudamérica.
99. Instrumentación de mecanismos de coordinación política con países europeos. Se convocará a las cancillerías europeas con intereses relevantes en América Latina y el Caribe a iniciar un diálogo encaminado a explorar mecanismos de respuesta rápida conjunta y coordinada ante temas como la degradación ambiental, los desastres naturales, las pandemias, la protección de los derechos humanos, y el combate al crimen organizado.
100. Fortalecimiento del Servicio Exterior Mexicano (SEM). Se fortalecerá la profesionalización y depuración de lo cuadros diplomáticos mexicanos mediante: a) un concurso inicial de ingreso al Instituto Matías Romero de Estudios Diplomáticos de 100 plazas en el 2007; la radicación de 50 nuevas plazas en distintos rangos del escalafón del SEM; b) continuación del programa de ascensos piramidal; c) armonización de la Ley del SEM y la Ley del Servicio Civil de Carrera; d) la instrumentación de un programa anual de rotación de cuadros; y. e) establecimiento de una relación 65% a 35% en los nombramientos de diplomáticos y Artículos 7 (designaciones fuera del SEM), respectivamente, en las titularidades de las representaciones mexicanas en el extranjero.
Fuente: http://www.felipe-calderon.org/fc/html/100acciones
Impulsar programas que apoyen la educación, la salud y la vivienda
25.Jun.2006
(Discurso en una concentración electoral en el estadio Azteca)
En un discurso en un mitin en el estadio Azteca, el 25 de junio, prometió:
- Una política de unidad y concordia.Continuar con los programas que impulsen la educación, la vivienda y la salud. Desarrollar una política de rescate del medio ambiente-Impulsar un acuerdo para la educación.Continuar con el programa de becas escolares. Depurar los cuerpos de policía.Mano firme en la aplicación de la ley. Desarrollar el programa Proárbol para reforestar zonas del país.
Construirá una supercarretera Tuxpan-Tampico., y el libramiento Tampico-Altamira.
24.Jun.2006
(Discurso en Ciudad Victoria, Tamps.)
- Un cambio político pacífico y responsable. Continuar con los programas.Oportunidades, becas educativas, Procampo, Progan y la ley de energía para el campo Impulsará un programa de apoyos a productores de granos que resulten afectados por la desgravación final del TLC en el 2008.Impulsará la culminación de los ejes carreteros Mazatlán-Matamoros y Manzanillo- Altamira, entre otros. Construirá una supercarretera Tuxpan-Tampico. Y el libramiento Tampico-Altamira.Liberará a Nuevo Laredo de la violencia y el narcotráfico.
Liberará a Nuevo Laredo del narcotráfico
24.Jun.2006
(Discurso en Nuevo Laredo, Tamps.)
- Aplicar toda la fuerza del estado para liberar a la ciudad del narcotráfico y la violencia. Renovar los cuerpos de policía.Crear un sistema único de información criminalística. Designar a jueces y ministerios públicos especializados en el crimen organizado. Impulsar programas de prevención y combate a adicciones.Continuar con los programas de becas escolares, Oportunidades, Seguro Popular. Crear el seguro médico universal.Hacer de Tamaulipas una plataforma de inversión y comercio-Desarrollar un sistema de guarderías y estancias infantiles y juveniles.Abrir, por lo menos una escuela por municipio, con jornada escolar prolongada. Fomentará el turismo en la región
Garantizar el abasto de agua potable para Hermosillo
23.Jun.2006
(Discurso en Hermosillo, Son.)
- Respeto y aplicación del estado de Derecho.Garantizar la seguridad pública.Continuar con los programas sociales como Oportunidades y Seguro Popular, así como las becas educativas.Contar con energía eléctrica más barata.Incluir el pago parcial del consumo de gas y electricidad en el programa Oportunidades.Continuar con los programas de apoyo a la agricultura y la ganadería como Procampo y Progan. Desarrollar un programa especial para productores de granos que resulten afectados por la desgravación final del TLC en el año 2008. Impulsar el desarrollo industrial del sur de Sonora con la construcción de una planta regasificadora. Garantizar el abasto de agua potable para Hermosillo. Hacer del sur de Sonora y norte de Sinaloa una plataforma de inversión y empleo.
Ampliar la carretera Mazatlán-Tepic y construir una planta regasificadora en Mazatlán.
21.Jun.2006
(Discurso en un mitin en Culiacán, Sin.)
En un discurso en Culiacán, Sinaloa, el 25 de junio, Felipe Calderón prometió:
- Concentrar toda la fuerza del estado para combatir el crimen organizado.Crear una agencia federal de combate al narcotráfico.Nombrar jueces y ministerios públicos especializados en delincuencia organizad. Continuar con los programas Oportunidades, Seguro Popular, becas educativas.Crear un seguro médico universal. Continuar con los programas Procampo y Progan, y la ley de energía para el campo. Construir una planta regasificadora en Mazatlán o Topolobampo, Sinaloa, para impulsar el desarrollo industrial de la región.Construir el tramo Mazatlán-Tepic, de la carretera Mazatlán-Guadalajara, para que sea una vía de alta especificidad.Concluir o construir leal eje carretero Mazatlán-Durango-La laguna-Matamoros. Impulsar la producción de etanol.Impulsar el corredor turístico del Golfo de California.Fomentar que haya horarios flexibles para mujeres que trabajan y son jefas de familia.
Desarrollar un corredor turístico e industrial entre Lázaro Cárdenas, Michoacán, y Zihuatanejo. Promover el ecoturismo y el turismo cultural
21.Jun.2006
(Discurso en Acapulco, Gro.)
- Desarrollar un corredor turístico e industrial entre Lázaro Cárdenas, Michoacán, y Zihuatanejo. Promover el ecoturismo y el turismo cultural y la construcción de plantas tratadoras de aguas negras para eliminar la contaminación de la bahía de Acapulco. Crear una agencia federal de combate al narcotráfico y nombrar jueces y ministerios públicos especializados en el crimen organizado. Continuar con los programas sociales de Fox, como Oportunidades, Seguro popular y becas educativas. Crear un seguro médico universal. Propone la construcción de un eje carretero que conecte Acapulco y Veracruz, la carretera Morelia-Salamanca y otra de Ixtapa a Acapulco. Impulsar el ecoturismo. Cubrir parte del consumo de gas y electricidad de las familias inscritas en Oportunidades.
Crear una universidad en Los Altos de Chiapas y caravanas de la salud
20.Jun.2006
(Discurso en San Cristóbal Las Casas, Chis.)
- Continuar con las obras públicas que ha apoyado el gobierno de Fox en el estado. Continuar con los programas Oportunidades, Seguro Popular, Procampo y Progan, así como el de becas educativas. Crear un fondo e para mejorar la infraestructura educativa. Crear una universidad en Los Altos de Chiapas. Crear el seguro médico popular. Crear las “caravanas de la salud” para atender zonas marginadas. Desarrollar el programa Proárbol para reforestar bosques y selvas. Declarar unilateralmente la paz en Chiapas. Respetar la libertad religiosa
Certeza jurídica a quien invierta
20.Jun.2006
(Discurso en un seminario del periódico El Economista)
- Certeza jurídica a quien invierta. Rescate de la seguridad pública. Crear un sistema de información criminalística. Garantizar energéticos a precios competitivos. Un Impuesto sobre
Propone 100 acciones para los primeros 100 días de su gobierno
20.Jun.2006
(Discurso pronunciado en la ciudad de México)
- Formar un gobierno de coalición. Unificación de los cuerpos de policía federales. Crear un sistema único de información criminalística. Crear el consejo de implementación de los juicios orales. Apoyo a mujeres víctimas de violencia intrafamiliar. programa de atención y prevención de adicciones. Impulsar un programa de empleo para jóvenesImpulsar la reducción en el pago del Impuesto sobre la renta a personas físicas y morales.Impulsar una reforma energética. Impulsar una adecuación laboral para impulsar el empleo. Impulsar un programa de México como destino turístico en el mundo. Impulsará un programa de construcción de infraestructura con financiamiento pública y privado, así como con la participación de los fondos para el retiro. Fortalecer el fondo de infraestructura. Construir la presa El Zapotillo en Jalisco. Construir el acueducto2 sobre el Río Moctezuma en Querétaro. Impulsar la construcción o culminación de ejes carreteros transversales y longitudinales que crucen al país de este a oeste y de sur a norte. Continuar con el seguro popularCrear el seguro médico universal. Creación de las caravanas de la salud con la participación de miles de médicos jóvenes. Garantizar el abasto de medicinas en hospitales y clínicas públicas. Crear un fondo de 10.000 millones para apoyar la infraestructura de escuelas secundarias y primarias. Crear un programa de vivienda popular para personas que ganen hasta tres salarios mínimos. Incluir el pago parcial del consumo de gas y electricidad de familias afiliadas a Oportunidades. Duplicar el programa nacional de microcréditos. Impulsar un incremento anual de 10% en el tratamiento de aguas. Desarrollar un programa de rediseño de refinerías para producir mejores gasolinas. Unificar calendarios electorales. reducción del costo de las campañas electorales. Reducción de los recursos políticos para los partidos políticos. Reducción de los diputados plurinominales. Promover que el Banco de Desarrollo de América del norte, invierta en proyectos productivos e infraestructura en zonas expulsoras de migrantes a EU.
Garantizar el tratamiento del 100% de aguas residuales en el Valle de México
19.Jun.2006
(Discurso en la delegación Alvaro Obregón, D.F.)
- Impulsar el rescate de zonas boscosas a través de un programa de reforestación comercial, que le ofrezca estímulos y apoyos económicos a campesinos.Promover el tratamiento de 100% de las aguas negras en el Valle de México. Impulsar el uso de mejores gasolinas para reducir la contaminación y mejorar la calidad del aire en la ciudad de México. Promover el manejo adecuado de los residuos tóxicos y sólidos
Propone subsidiar parte del consumo de gas y electricidad de familias afiliadas a Oportunidades
10.Jun.2006
(Discurso en la ciudad de Campeche, Camp.)
- En un mitin en Campeche, Campeche, el 10 de junio, prometió continuar con los programas Oportunidades, becas escolares, el Seguro Popular. la ley de energía para el campo; incluir el pago parcial del consumo de gas y electricidad en el programa Oportunidades; promover que haya fertilizantes baratos para el campo; promover el rescate de bosques y selvas.
Promete impulsar un programa de vivienda para personas con tres salarios mínimos
10.Jun.2006
(Discurso en Cancún, Q.R)
- En un mitin en Cancún, Quintana Roo, el 10 de junio, prometió continuar con los programas Progan y Procampo, la ley de energía para el campo; apoyar el desarrollo de la silvicultura a través de su propuesta de recuperación de bosques y selvas con estímulos económicos; impulsar la construcción de vivienda que sea accesible para personas de bajos ingresos; fomentar el empleo a través del turismo; completar ese eje carretero de la Riviera Maya, desde Playa del Carmen y Tulum hasta Cobá; continuar las carreteras que vinculen al sur de Quintana Roo con Campeche y con Yucatán; ampliar la carretera desde Escárcega, Campeche, hasta Chetumal para hacer el desarrollo de sur de la península; desarrollar el turismo de cultura; promover el ecoturismo.
Promete mantener los programas Procampo y Progan, y crear el seguro médico para niños
9.Jun.2006
(Discurso en Mérida, Yucatán)
- En un discurso en Mérida, Yucatán, el 9 de junio, prometió continuar con los programas Progan y Procampo; continuar con el programa de energía para el campo; impulsar la creación del seguro médico universal.
Promete construir una clínica en la zona y apoyar el rescate de bosques
9.Jun.2006
(Discurso en San Francisco del Rincón, Estado de México)
- En un discurso en San Francisco del Rincón, el 9 de junio, Estado de México, prometió continuar con los programas Oportunidades, becas educativas; crear un seguro médico universal; impulsar que ningún joven se quede sin secundaria ni preparatoria; construir una clínica para gente pobre en la región; continuar con los programas Progan y Procampo; impulsar la recuperación de los bosques y la explotación de maderas comerciales; impulsar el turismo en la región, sobre todo, cultural.
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